东农党工字〔2010〕2号

关于印发
《关于推进学习型党组织建设
的实施意见》的通知

各党支部：
《关于推进学习型党组织建设的实施意见》已经局机关党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

二○一○年五月二十日

关于推进学习型
党组织建设的实施意见
   
按照《中共东营市委办公室印发〈关于推进全市学习型党组织建设的实施意见〉的通知》（东办发﹝2010﹞9号）要求，结合我局工作实际，现就大力推进学习型党组织建设，提出如下实施意见。
一、指导思想
 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实胡锦涛总书记视察东营时的重要指示精神，紧紧围绕加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设这一主题，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神和“新起点新阶段新目标新局面”的工作要求，以提高思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史、 学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
二、学习内容
（一）深入学习马克思主义中国化理论成果。要深入学习领会中国特色社会主义理论体系。紧密结合改革开放和现代化建设的实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观，认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想原著，努力掌握贯穿其中的马克思列宁主义立场、观点和方法。特别要深入学习科学发展观这一马克思主义中国化最新理论成果，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深入理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。尤其要深刻认识加快黄河三角洲现代农业和生态农业发展的新要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。
（二）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。引导广大党员干部自觉划清“四个重大界限” ，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响。 加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神、时代精神和新时期东营精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
 （三）学习党的路线方针政策和上级重大决策部署。党的十七大和十七届三中、四中全会对全面建设小康社会、加强和改进新形势下党的建设等作出全面部署，胡锦涛总书记视察东营时对东营工作提出明确要求，党中央、国务院和市委、市政府最近就深入贯彻落实科学发展观、转方式调结构、促进经济社会又好又快发展出台了一系列重大决策。要引导广大党员干部认真学习党中央及市委、市政府的重大决策部署，做好上级精神和本局实际相结合的文章，创造性地开展工作，切实把党的路线方针政策落到实处。要围绕解决突出矛盾、 破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、新问题，在落实上级决策部署、推动实际问题的解决中深化规律性认识，不断提高发展的科学化水平。
（四）学习掌握推进黄河三角洲开发建设所需的各方面知识。要认真学习黄河三角洲高效生态经济区建设和生态农业发展有关知识，学习了解国情、省情、市情及黄河三角洲开发建设的历史背景和发展过程，学习掌握中央和省、市关于推进黄河三角洲开发建设的决策部署和政策措施，学习研究高效生态解决的基本要求及发展规律，努力增强推进开发建设的能力和本领。要认真学习掌握现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。要不断总结提炼实践中的成功经验，积极借鉴外地、外单位先进做法，加大成功经验的学习、推广力度，进一步创新工作思路、提高工作水平。
三、组织形式
坚持局理论学习制度。理论学习以个人自学为主，集中学习为辅。
一是抓好集中学习。采取专题辅导、观看电教片、机关干部上讲台、网络交流、外出参观等多种形式，组织好全局集中学习。按照局统一安排，各科室、单位也要组织好各自的集中学习。
二是抓好个人自学。各科室、单位及干部职工都要建立学习笔记本，认真做好学习记录。鼓励干部职工参加学历教育。积极组织业务骨干参加上级举办的培训班。
三是适时组织理论测试。年内组织一次理论知识测试。按照市里统一安排，组织好科级干部理论及普法考试。
四、开展好学习实践活动
结合党和国家重大政策出台、重大活动开展、重大节庆日纪念日和市委、市政府、市直机关工委重点工作开展等契机，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的形式，组织开展丰富多彩的主题学习实践活动。一是开展形势政策学习教育活动。围绕党的全国代表大会、中央全会的召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把全党思想及时统一到中央精神上来。二是开展民族精神、时代精神和新时期东营精神学习教育活动。围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日，纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织开展中华民族历史文化、党的历史和优良传统、新中国历史和建设成就等方面的专题学习教育，弘扬民族精神和时代精神。围绕全市重大活动开展和重要时间节点，组织学习东营市情、经济社会发展成就经验、先进模范人物事迹，弘扬新时期东营精神。三是开展建设黄河三角洲高效生态经济区学习调研活动。组织学习高效生态经济相关知识和市委、市政府推进黄河三角洲高效生态经济区建设的决策部署，统一思想、凝聚力量，丰富推进开发建设的知识储备。围绕黄河三角洲开发建设的重大实践课题和本单位工作中的突出矛盾和问题，深入开展调查研究，提出解决问题、推动工作的有效措施和办法。四是开展“从我做起、走向文明”主题实践活动，组织学习文明礼仪，实践社会主义核心价值体系，提高公民文明素质，提升城市文明程度。
五、保障措施
（一）加强领导，营造氛围。要切实加强对学习型党组织建设的领导，局机关党委对全局学习型党组织建设负总责，机关党委书记是第一责任人，其他党委成员和各支部负责人对所在支部的学习型党组织建设负直接领导责任。每一位党员领导干部在搞好自身学习的同时，要善于指导和督促下属结合业务工作的开展抓好学习。要与局“五型”文明机关创建活动紧密结合，注重对学习成效的监督检查，将学习成效与业务绩效挂钩，树学习之风，正学习风气，在全局党组织兴起想学习、比学习、善学习的良好氛围。
（二）突出重点，创新形式。要把重点放在对十七届四中全会精神的学习，对中央和省、市1号文件精神的学习，对当前农业和农村改革知识的学习，对黄河三角洲高效生态经济区建设知识的学习，以及对李士勇局长“五型”文明机关创建活动动员讲话的学习上。同时要不断创新学习形式和载体，改进学习方法。要本着“学习工作化，工作学习化”、“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，紧密结合全局的中心业务工作，积极开展好黄河三角洲高效生态经济专题学习活动、农业法律法规专题学习活动、高效生态农业创新发展学习调研活动、机关干部高端培训活动、机关干部上讲台活动以及网络专栏学习交流等活动，切实做到学以致用，学用合一，提升学习成效。
（三）联系实际，务求实效。发扬理论联系实际的学风，把学习理论与推进黄河三角洲高效生态经济区建设结合起来，与统筹城乡发展推进城乡一体化建设结合起来，围绕十大重点工程建设，不断深化学习，深入思考，坚持带着问题学习，增强学习的针对性和实效性。注重调查研究，重点围绕农业产业结构调整、深化产业化经营、农村产权制度改革、农产品质量提升、休闲观光农业建设、农场改革等开展调查研究，党员干部每人至少写一篇有较高理论水平和较强指导性的调查报告或理论文章，结合“五型”文明机关创建活动进行交流。
（四）完善制度，严格考核。要不断完善理论学习考核制度，改进考核方法，把参加集中学习、理论测试、学习笔记记录等情况作为理论学习考核的重要内容。坚持平时督查与年底考核相结合，采取调阅学习笔记、召开调度会、不定期抽查等形式，加强对各支部理论学习情况的督查考核。科级（中级职称）以上干部、党员、团员青年要带头学习，在全局营造浓厚的学习氛围，真正把学习型党组织建设落实到具体行动上。

附：1、重点学习书目
2、2010年集中学习安排表

主题词：党建工作    学习型党组织     安排意见
抄报：市直机关党工委
发：机关党委各委员
  东营市农业局办公室           2010年5月20日印                                      
                                  共印15份
附件1：
重点学习书目

《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》
《中国特色社会主义理论体系学习读本》
《科学发展观学习读本》
《社会主义核心价值体系学习读本》
《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本
《农民的终结》  孟得拉斯著
《细节决定成败》 汪中求著
《世界是平的》  托马期.弗里德曼著
《高效率团队的六条法则》 史蒂芬.E.科恩  文森特.D.奥康奈尔著
《方法总比问题多》  游一行著
《中国农民大迁徙》  杨豪著
《理论热点面对面2009》
《中国城市化之路》  叶裕民著
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

附件2：
2010年集中学习安排表

时间 讲 课 内 容 主 讲 人
5.21 1、走进棉花世界 棉  站  苗兴武
6.04 1、培养新型农民 服务新农村 农广校  谢秀华
6.11 1、谈谈学习与事业成败的关系
2、一粒种子能够改变一个世界 生态科  单汉杰
种子站  杨清臣
6.18 1、强化服务意识，提高工作质量
2、推进信息化富民工程的几点思考 办公室  刘志强
办公室  刘培峰
6.19 1、推广测土配方施肥技术，服务现代农业发展
2、依法行政 土肥站  李玉梅
法规科  张树勇
6.25 1、农产品质量安全
2、改善生态环境，发展生态农业 执法支队朱全顺
环保站  于红灯
7.9 1、注重实效，整合资源，切实提高农产品质量安全水平
2、农作物病虫害防治 检测中心张继成
植保站  魏志顺
7.23 1、农村集体经济组织产权制度改革探讨
2、农村沼气建设 农经科  朱德明
能源站  王  力
8.6 1、农业服务体系建设
2、蔬菜产业发展的思考 科教科  王中文
农技站  王文芬
8.20 1、休闲观光农业建设
2、构筑三网工程，打造三网绿洲 生产科  徐黎明
三网办  宋庆功
9.3 1、发展现代农业，离不开农业机械化
2、农机安全监管 农机办  张树涛
监理站  徐新亭
9.17 1、积极探索选人用人的良好机制
2、农业产业化发展情况介绍 人事科  何晋国
产业化科栾爱民
10.8 1、积极发展现代农业，努力提高农业机械化水平
2、股份合作的好处 推广站  李好东
农经站  李兴友
10.22 1、把握国家支农和投资方向，有的放矢的做好“农业三争“工作
2、深化东营农场改革，推进现代农牧业经济开发区建设 计财科  杨同建
农场办  贾湘芹