编者按 农业现代化是区域现代化的基础支撑和重要组成部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级农业部门积极抢抓黄蓝两大国家战略机遇，先后争取到了国家农业部、山东省“以东营为核心区域，合作共建黄河三角洲高效生态农业示范区”和我市整建制被列为“国家级现代农业示范区”、“省级现代农业示范区”等重大政策。如何抢抓机遇，用好政策，加快发展，努力把东营打造成全国一流的现代农业强市，是摆在全市各级面前的一道重要课题。

    今年“两会”期间，胡锦涛总书记要求江苏省要注重发展现代农业，力争在全国率先基本实现农业现代化。作为经济大省、工业大省，江苏如何在加快工业化、城镇化的大背景下，毫不松懈地抓好农业现代化？江苏发展现代农业有何生动实践，正在推进怎样的最新探索？前不久，市农业局组织有关人员专程赴江苏省学习考察现代农业，收获很大。他山之石，可以攻玉。本刊从今天起将陆续推出《现代农业发展看江苏》系列报道，供各级领导和有关部门参考。

 　 经济大省江苏，正在用持续多年的深耕和坚持不懈的创新，打造与“现代工业大省”并驾齐驱的“现代农业大省”的品牌：

　　在人均占有耕地不足1亩的条件下，解决了7800万人口的“米袋子”、“油瓶子”问题；

　　粮食总产、单产分别从全国第5上升至全国第4和第2。即使在遭遇60年罕见大旱的情况下，今年粮食总产仍可实现“八连增”；

　　绿色食品、有机农产品数量、农民三大合作组织等居全国首位；

    2010年，农民收入增幅首次超过城市居民收入增幅，成为全国城乡收入差距最小的省份之一……

    在工业化、城市化深入推进的江苏，必须坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”

　　如果仅仅从创造GDP来看，农业的比较效益显然大大低于工业。在江苏，目前农业占GDP的比重不到7%。

　　2010年江苏人均GDP为7700美元，位居全国第一。如果农业和粮食生产松一松，相信数值一定还会上升。

　　但江苏从未放松农业。省委书记罗志军说：“在工业化、城市化深入发展中同步推进农业现代化，才能实现城乡一体协调发展、均衡发展、和谐发展”。

　　“三化同步”，是江苏的科学抉择，也是国际经济发展的客观规律。工业化、城市化发展到一定程度，必须加快建设以现代农业为基础的现代产业体系，促进经济增长向一二三产业协调带动转变；必须通过农业现代化建设，缩小工农、城乡、区域差距，促进统筹协调发展。

　　“如果大批农业人口丢掉农业，全部涌入城市，城市又没有足够的吸纳能力，就可能形成一个个贫民窟——这就是‘拉美陷阱’的警示。”江苏省社科院田伯平研究员介绍，西欧、美国以及日本、韩国等在工业化、城市化进程中，及时推进农业现代化，切实发挥农业的基础性作用，较快地迈入了现代化国家行列。

　　在江苏省农委主任吴沛良看来，“发达的地区，有能力率先实现农业现代化。在工业化、城镇化初期，主要靠农业的积累来发展工业；像江苏这样到了工业化中后期、城市化加速期，才有可能为农业现代化提供物质支撑。从发展阶段看，在‘第一个率先’全面小康基础上实现‘第二个率先’，农业现代化是江苏率先基本实现现代化的重要内容。”

    农业的生态价值也日益得到重视。昆山市农委副主任谈虹霞坦言，苏南要不要水稻田，曾经在上世纪引发大讨论，而讨论的结果是愈发强化了农田保护的意识：不仅出于“无粮不稳”的考量，一块水稻田，其实还是一片湿地，生态效应难以估量。“有钱可以买到粮食，但再多的钱也买不到优良的生态环境！”

    工业反哺农业，城市支持农村，江苏有条件、有能力在全国率先实现农业现代化

　　江苏的“三化同步”，薄弱环节在于农业现代化。为此，省委、省政府明确，要全面落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，积极调整国民收入分配格局和财政支出结构，健全财政支农投入稳定增长机制，强化对农业的支持保护。

　　“十一五”期间，江苏省省以上财政累计安排支持农业生产资金944亿元，年均增幅39%，对农业发展的支持保护力度持续加大。2001年江苏在全国率先推开农村税费改革，2005年比全国提前一年全部免征农业税，在全国较早实行种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴、农业保险等政策。

　　昆山张浦镇镇长助理刘嵘是省农委的挂职干部。他颇为自豪地告诉记者，“每年全镇集中各级财政，用于纯农业的投入达1800多万元，今年这一数字将上升到5000万元！”

　　张浦是昆山数得上的经济强镇，全镇拥有企业3500余家，2010年财政收入达26.5亿元。就是这样一个工业经济十分发达的镇，却始终不曾放弃农业，并且通过工业反哺，以工业化的理念办农业，铸就了农业强镇的牢固地位，成为全省20个农业现代化示范镇之一。

　　鼓励引导农业龙头企业做强做大、不断延展精深加工产业链，使农业“接二连三”，是江苏发挥工业优势，推动农业现代化的重要选择。

　　这几天，海安县海安镇新丰村14组村民焦广海特别开心，他家620公斤新茧刚刚被海安鑫缘集团收购，拿到了21760元。和焦广海一样，海门市11.4万户蚕农的4500吨新茧，也全部“包销”给了鑫缘集团。

　　蚕儿能吐出五彩丝，一套高档床上用品卖到4万元……堪称业内翘楚的鑫缘集团是首批国家级农业龙头企业，通过与全市11万余蚕农建立“契约式合同关系”，极大地带动了当地桑蚕业发展和蚕农增收。

　　打开这份经过公证的合同，笔者注意到两大亮点：一，公司在各镇成立分公司，与镇蚕桑技术指导站共同负责蚕农的免费技术服务；二，合同承诺，行情正常时收购价格随行就市；行情不正常时以保护价收购，“确保蚕农栽桑养蚕的收益不低于海安境内其它任何一种粮食、经济作物的收益。”

　　“鑫缘”支农惠农的大手笔还有很多：凡农户按照县农业片区规划进行老桑更新、新植桑园的，按每亩50元给予补贴；新建千亩桑园的，另给予路渠沟配套建设费50万元；每年给予220余家蚕业合作社补贴约300万元……

    “我们之所以能够对农民形成稳定的扶持机制，关键在于拥有全国最长的桑蚕产业链条，涵盖了从制种直到服装、副产品加工全过程。”公司董事长储呈平说，蚕茧收购加工、缫丝、织绸，利润率只有5%；加工成服装，利润率可达10-14%，像“鑫缘”有自主品牌的，则能达到20%；而将蚕蛹制成蛋白粉等副产品的加工利润，更高达50%！“事实上，越往后道利润越高，也才有更多能力反哺农民。”

    以工业化理念谋划农业，江苏亮点纷呈，农业现代化崭露现实模样

　　自古就擅长精耕细作的江苏，在新的发展阶段，正以新的理念、新的技术，加速推进传统农业向现代农业嬗变。

　　以工业的理念谋划农业——借鉴工业的发展模式，在农业建设中也搞集中、集聚、集约发展；借鉴工业的“精确”理念，着力改变传统农业的粗放形象。

　　昆山张渚镇农业服务中心副主任徐雪荣介绍，该镇以一条机场路为界，划分了北侧的工业片区与南侧的农业片区。农业区又分为十个基地，每个基地的土地通过土地流转集中成片，交给合作社经营，而其基础设施、技术管理则由政府免费提供。驱车穿行于“千亩梨园”，宽敞的柏油路刷新了大家心目中“田埂”的概念，这里在修建这些田间道路时，已充分考虑到都市农业的特质——要让车子自由开进来，方便观光旅游！

　　装有以色列自动控制技术的钢架大棚，让常熟董浜镇农民王志丰依靠一部3G手机，可以准确遥控滴灌、施肥和光照；由于引进了美国“智能化母猪管理系统”，海门兴旺猪场的“怀孕母猪”，可以享受到根据它们的肥瘦、预产期而单独制定的喂食……江苏的农业正在探索工业化中“精确才能优质”的路径。

　　吴江市北联村粮油专业合作社理事长徐小毛手持一部类似手机的掌上PDA，给我们查看稻田最近一次施肥的时间和用量。“我们的水稻田是曹老师的精确管理示范项目，这个PDA就是他们发的。”

　　“曹老师，就是副省长曹卫星！”一旁的市农委副主任刘于成解释说，曹老师带领南农大的科研团队正在这里开展“精确管理示范”，通过测土壤条件、定目标产量，精准确定各种农事的时间、用量，指导农民精确施种。“精确管理的目的，不是单纯为高产，而是寻找投入产出的黄金分割点：化肥农药尽量少一点，产量品质尽量高一点。”

　　徐小毛算了一笔账：采用曹老师的办法，省肥1/3，节水25%，用药减少一到两次，产量增加10%。

　　从发达国家经验看，社会化服务，是农业现代化的重要组成部分。从商品化育秧、机械化插秧到施肥治虫专业化、集中收割社会化，江苏正着力建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业现代化服务体系，越来越多的农民由此摆脱了“面朝黄土背朝天”的劳作方式。

　　海安西场镇爱凌村5组的20多户农户今年特别轻松：他们将103亩水稻，从种到收，从所有农资到一切用工，“全程托管”给村里负责机插秧的褚明德等3人组织的专业队。水稻收获变现后，“干手干脚”的农户，每亩可得800元现金或等值的潮稻谷……

　　秋收时节，走南访北，江苏农业的精彩，确已超出人们传统固有的印象。（市农业局赴江苏学习考察组）